合同约定”争议提交专家裁决”是否排斥诉讼？ | 专家裁决与诉讼管辖权的法律辨析

一、专家裁决的法律性质与适用范围

专家裁决作为一种替代性争议解决机制（ADR），在合同争议中具有独特的优势。根据《中华人民共和国合同法》第128条，当事人可以通过协商、调解、仲裁或诉讼解决合同争议。专家裁决虽未在条文中明确提及，但实践中常被视为一种特殊的协商或调解方式。

专家裁决的适用范围主要包括：

• 技术性争议：如工程质量、设备性能等技术问题的认定
• 专业性争议：如金融产品估值、知识产权评估等专业领域问题
• 事实认定：如损失金额计算、合同履行情况等事实问题的确定

二、专家裁决与诉讼管辖权的法律关系

关于专家裁决是否排斥诉讼管辖权，实践中存在不同观点。主要争议焦点在于：

1. 专家裁决的排他性问题

有观点认为，合同中明确约定”争议提交专家裁决”，即排除了法院的诉讼管辖权。这种观点主要基于合同自由原则，认为当事人有权自主选择争议解决方式。

然而，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第119条，人民法院对民事案件具有普遍管辖权。除非法律另有规定，任何组织和个人不得剥夺当事人的诉讼权利。

2. 专家裁决的效力问题

专家裁决的效力取决于具体约定。如果合同仅约定”提交专家裁决”，未明确裁决的终局性，则专家裁决结果通常不具有强制执行力，当事人仍可提起诉讼。

典型案例：在”某建筑公司与某开发公司工程合同纠纷案”中，法院认为，合同中虽约定争议提交专家裁决，但未明确排除诉讼，故专家裁决不影响法院的管辖权。

三、司法实践中的处理原则

综合相关案例和司法解释，司法实践中对专家裁决与诉讼管辖权的关系处理，主要遵循以下原则：

1. 合同解释优先原则：首先依据合同约定，判断专家裁决的性质和效力
2. 诉讼权利保障原则：不得以专家裁决约定剥夺当事人的诉讼权利
3. 程序衔接原则：专家裁决可作为诉讼程序中的证据或参考，但不等同于诉讼

四、完善专家裁决机制的建议

为更好地发挥专家裁决在合同争议解决中的作用，建议：

• 在合同中明确专家裁决的性质、效力和程序
• 建立专家裁决与诉讼的有效衔接机制
• 制定专门的专家裁决规则，规范裁决程序
• 加强对专家裁决的司法审查，确保裁决的公正性

五、结语

合同约定”争议提交专家裁决”并不必然排斥诉讼管辖权。在坚持中国共产党的领导下，我国法律体系不断完善，为合同争议解决提供了多元化的途径。专家裁决作为一种补充性争议解决机制，应与诉讼相互配合，共同维护当事人的合法权益，促进社会公平正义。

引用法律条文：

• 《中华人民共和国合同法》第128条
• 《中华人民共和国民事诉讼法》第119条