零工经济从业者工作满十年能否要求签订劳动合同？ | 法律解析与未来展望

零工经济从业者的法律地位与劳动合同问题

零工经济作为一种新兴的就业形态，近年来在中国快速发展。根据国家统计局数据显示，截至2022年，中国灵活就业人员规模已超过2亿，其中零工经济从业者占比显著。然而，零工经济从业者的法律地位及权益保障问题一直是社会关注的焦点。

根据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》），劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。然而，零工经济从业者往往以自由职业者或独立承包人的身份提供服务，与平台企业之间缺乏传统的劳动关系。

工作满十年是否构成签订劳动合同的条件？

《劳动合同法》第十四条规定，劳动者在同一用人单位连续工作满十年的，应当订立无固定期限劳动合同。然而，这一规定是否适用于零工经济从业者，仍存在争议。

以某外卖平台为例，部分骑手在同一平台工作已超过十年，但平台并未与其签订劳动合同。骑手主张其与平台之间存在事实劳动关系，要求签订无固定期限劳动合同。然而，平台认为骑手为独立承包人，双方不存在劳动关系。

此类案件的关键在于如何认定零工经济从业者与平台企业之间的法律关系。目前，司法实践中主要依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）中的“三要素”标准：

1. 用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；
2. 用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；
3. 劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。

若零工经济从业者与平台企业之间的关系符合上述“三要素”，则可认定为劳动关系，进而适用《劳动合同法》第十四条的规定。

典型案例分析与司法实践

2021年，北京市海淀区人民法院审理了一起外卖骑手与平台企业的劳动争议案件。该骑手在某平台工作已超过十年，主张与平台存在劳动关系，要求签订无固定期限劳动合同。法院经审理认为，骑手虽长期为平台提供服务，但其工作方式、时间安排等方面具有较大的自主性，不符合劳动关系的“三要素”标准，故驳回了骑手的诉讼请求。

然而，在另一起类似案件中，上海市浦东新区人民法院则作出了不同的判决。法院认为，虽然骑手在接单、配送等方面具有一定的自主性，但平台对骑手的服务标准、考核机制等方面进行了严格的管理，符合劳动关系的特征，故支持了骑手签订无固定期限劳动合同的请求。

这些案例表明，司法实践中对于零工经济从业者与平台企业之间法律关系的认定仍存在分歧，需要进一步明确相关标准。

未来政策方向与建议

随着零工经济的持续发展，完善相关法律法规、保护从业者权益已成为当务之急。结合国际经验及中国实际，未来政策方向可能包括：

1. 明确零工经济从业者的法律地位，建立介于劳动关系与民事关系之间的“第三类劳动者”制度；
2. 制定专门的零工经济从业者权益保障法规，明确其劳动报酬、休息休假、社会保险等方面的权利；
3. 建立灵活的劳动合同制度，允许零工经济从业者与平台企业签订符合其工作特点的劳动合同；
4. 加强平台企业的社会责任，鼓励其主动与长期合作的零工经济从业者签订劳动合同。

同时，零工经济从业者也应提高法律意识，积极维护自身权益。在长期为同一平台提供服务的情况下，可主动与平台协商签订劳动合同，或通过工会等组织寻求帮助。

结语

零工经济从业者工作满十年能否要求签订劳动合同，是一个涉及法律、经济、社会等多方面因素的复杂问题。在现行法律法规尚未明确的情况下，需要结合具体案情、司法实践及行业发展趋势进行综合判断。未来，随着相关法律法规的完善及社会共识的形成，零工经济从业者的权益保障将得到进一步强化，推动零工经济健康有序发展。

引用法律条文：

• 《中华人民共和国劳动合同法》第十四条
• 《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）